El PISE es el Plan Integral de Seguridad Escolar: el instrumento con que cada colegio identifica sus riesgos —sismo, incendio, tsunami, accidentes— y organiza cómo prevenirlos y cómo responder. Lo elaboró la ONEMI, lo aprobó el Mineduc por la Resolución Exenta 2515 de 2018, que reemplazó al antiguo Plan Deyse de 2001, y está hecho «para ser implementado en todos los establecimientos educacionales del país». No es parte de la Ley 21.809, pero convive con ella: es el plan que dice qué hace el colegio cuando la emergencia no es de convivencia.
Qué es el PISE y quién lo exige
La Resolución Exenta 2515, del 31 de mayo de 2018, aprobó el «Plan Integral de Seguridad Escolar», elaborado por la ONEMI y actualizado en 2017 junto con el Mineduc, y dejó sin efecto la Resolución Exenta 51 de 2001 que había aprobado el Plan Deyse (artículos 1 y 3). Sus objetivos, según la propia resolución: generar en la comunidad educativa una actitud de autoprotección, dar a los estudiantes un ambiente efectivo de seguridad, y constituir a los colegios en modelos de protección replicables en el hogar y el barrio (considerando 3°). El manual lo define como «la herramienta permanente de gestión del riesgo», que articula los programas de seguridad del colegio.
El Comité de Seguridad Escolar: quién lo integra
El manual dice que es responsabilidad del director conformar el Comité de Seguridad Escolar y darle continuidad, e informar a la comunidad para qué se aplica el plan; y que el Comité puede funcionar a través del Consejo Escolar (Decreto 24 de 2005). Lo integran:
- El director o directora, y un monitor o coordinador de seguridad escolar.
- Representantes de los docentes, de los asistentes de la educación, de los padres, madres y apoderados y de los estudiantes de cursos superiores.
- El coordinador del Programa de Integración Escolar (PIE) y representantes del organismo administrador de la Ley 16.744.
- Como apoyo técnico, se sugiere sumar a Salud, Bomberos y Carabineros —el «ABC de la emergencia»—, al Consejo Escolar si es un órgano aparte y al Comité Paritario.
Cómo se hace: diagnóstico AIDEP y planes de respuesta ACCEDER
- 1Análisis histórico¿Qué nos ha pasado?
- 2Investigación en terreno¿Dónde y cómo podría volver a pasar?
- 3Discusión y mapaRiesgos y recursos, dibujados
- 4PlanificaciónProgramas de prevención y planes de respuesta
Eso es AIDEP: el diagnóstico de amenazas, vulnerabilidades y capacidades del colegio y su entorno inmediato. De ahí salen los programas de prevención —difusión, mejoras de infraestructura, capacitación en primeros auxilios o uso de extintores— y un plan de respuesta por cada riesgo identificado, que el manual arma con la metodología ACCEDER: alerta y alarma, comunicación e información, coordinación, evaluación primaria, decisiones, evaluación secundaria y readecuación del plan. Cada plan de respuesta reparte roles: coordinador de seguridad escolar, encargados de vínculo con Bomberos, Carabineros y Salud, encargados de área (evacuación, confinamiento, aislamiento) y de comunicación con los apoderados.
Simulacros y seguimiento
El manual no espera la emergencia para probar el plan: propone simulaciones —ejercicio de escritorio, en una sala, con movimiento de recursos y toma de decisiones— y simulacros —ejercicio operativo en terreno, con todos los pasos que se harían en la emergencia— para cada amenaza, y un seguimiento de las acciones de prevención según su cronograma, en una planilla con la acción planeada, sus limitaciones, las correctivas y lo desarrollado.
Con qué otros instrumentos se integra
El manual dedica un capítulo a trabajar el PISE dentro del ciclo de mejoramiento continuo del colegio, junto al PEI, el PME y el reglamento interno. Y la Ley 21.809 lo toca por dos lados: la calendarización del Plan de Gestión de Convivencia Educativa lleva todas las actividades del año con su fecha y su encargado (16 D, letra e), donde caben los simulacros; y el Consejo Escolar, a través del cual puede funcionar el Comité, sigue siendo el órgano de participación de la comunidad (artículo 15). Quiénes lo integran y cuántas veces sesiona, en Consejo Escolar: integrantes, sesiones y actas.
Qué evidencia deja un PISE que se aplica
El PISE se escribe una vez y se prueba muchas: cada simulacro, cada revisión del mapa de riesgos, cada capacitación es evidencia sólo si quedó registrada. Redes IKIGAI le da al Coordinador PISE su propio menú: el plan, el diagnóstico de riesgos y el informe PISE del colegio, listos para el director y para la fiscalización.
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